各市住房城鄉建設局、城管局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、菏澤市水務(水利)局,濟南、青島市園林和林業(綠化)局,濟南市城鄉交通運輸局:

為認真貫徹習近平總書記關于從根本上消除事故隱患重要論述精神,切實打通安全生產“最后一公里”,依據有關法律法規和技術標準,結合全省房屋市政施工安全大排查大整治行動,省住房城鄉建設廳組織山東省建筑安全與設備管理協會等單位編制了«建筑施工塔式起重機安裝拆卸安全作業管理“十必須”規定(試行)»(以下簡稱«塔機安拆安全“十必須”規定»).現印發給你們,請結合以下要求認真抓好貫徹落實.

一、高度警惕塔機風險

建筑施工塔式起重機的安裝、頂升加節、附著和拆卸、降節等活動屬于高風險作業,由于技術要求高、高空作業多、作業環境惡劣,稍不注意很容易引發群死群傷事故.總結相關事故教訓,安全管理不到位、主體盡責不到位、培訓教育不到位,以及作業人員安全意識差、安全技能低,違章作業、違章指揮、違反勞動紀律是最突出的原因.要切實加強安全教育培訓,加快提高作業人員判辨風險、識別隱患、解決問題和防范事故的能力.

二、認真組織宣貫落實

«塔機安拆安全“十必須”規定»針對建筑施工塔式起重機安裝

(拆卸)作業活動中,安裝(拆卸)單位項目負責人、現場技術負責人、現場專職安全生產管理人員、作業班組長、安裝作業人員、頂升加節作業人員、拆卸作業人員、塔機司機和司索信號工等關鍵崗位,設備進場驗收、安裝聯合驗收等關鍵環節,以及安裝(拆卸)單位、施工總承包單位、工程監理單位等主要責任主體,按照“最重要、最關鍵、最適用”原則,各分別提出十條必須嚴格執行的安全作業或管理要點.塔機出租、安裝(拆卸)、使用和施工總承包、工程監理等企業,要采取自學、考試、競賽、檢查等方式,督促相關人員認真學習,確保入腦、入心、入手,自覺融入日常作業活動,保證塔機安裝拆卸作業安全.宜將“十必須”印制成卡片,分別發放給相應人員方便日常學習使用,或者張貼掛置在相應崗位位置,便于相關作業(管理)人員、單位嚴格遵守.作業過程中除執行“十必須”規定外,還必須嚴格執行相關標準規范要求.

三、嚴格實施監管

各市要將«塔機安拆安全“十必須”規定»學習使用作為強化建筑起重機械安全管理的重要內容,推動企業列入教育培訓計劃、納入“三個一”安全教育,并作為班組教育活動、安全技術交底的必備內容.所列內容既是安全作業、安全管理必須遵守的要點,也是安全風險點、常見事故隱患點,各市要指導督促各企業要將其補充到安全生產大排查大整治行動清單臺賬,重點進行排查整治,確保塔機安裝拆卸作業人員、管理人員牢牢掌握,著力破解“習慣性違章”難題,打通安全生產“最后一公里”,有效降低塔機使用安全風險.各市在推廣使用«塔機安拆安全“十必須”規定»過程中,有相關意見和建議,請及時反饋省住房城鄉建設廳工程質量安全監管處.聯系人:曹延東、楊蒙,聯系電話:０５３１－８７０８７０１４,電子郵箱:zhangrunze＠shandong．cn.

(此件主動公開)

抄送:省政府安委會辦公室.